Estimation on catches by Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf
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摘要:
广西渔船是北部湾的主要捕捞力量之一，为摸清广西渔船在北部湾的捕捞产量及产量结构，揭示北部湾的捕捞生产和渔业资源状况，将广西渔船在北部湾的生产区域分为监控区和非监控区，评估了2019—2023年广西渔船在这2个区域的产量。其中，监控区的捕捞产量评估基于北斗星通渔船监控记录，测算渔船的有效捕捞努力量，结合渔船渔获率进行估算；非监控区的捕捞产量评估采用传统的渔业调查和产量评估模式进行估算。评估结果显示，2019、2020、2021、2022和2023年广西渔船在北部湾的捕捞产量分别为247 591、246 854、270 488、283 177和226 037 t，年均254 829 t；其中，监控区的产量为171 402 t，占比67.26%，非监控区的产量为83 427 t，占比32.74%。统计表明，拖网 (含拖虾网) 是广西渔船在北部湾的最主要捕捞类型，产量占比达78.63%；其次为刺网，产量占比11.77%；第三为掩罩网，产量占比5.13%，其余渔具产量占比均低于1%。为提高北部湾渔业资源的可持续开发能力，建议采取以下措施：压减渔船网具数量、降低捕捞强度；优化捕捞作业结构，强化渔业执法监管等；并开展中越渔业合作，共同养护北部湾渔业资源。
Abstract:Guangxi fishing vessels are one of the main forces in the Beibu Gulf. In order to understand the fishing production and structure of Guangxi fishing vessels in the Beibu Gulf, and to reveal the status of fishing production and fishery resources there, we divided the production areas of Guangxi fishing vessels in the Beibu Gulf into monitoring areas and non-monitoring areas, and evaluated their production in these two areas from 2019 to 2023. The assessment of fishing yield in the monitoring area is based on the fishing vessel records from Beidou Starcom, calculating the effective fishing effort of fishing vessels, and estimating it in combination with the fishing catch rate of fishing vessels. In contrast, the assessment of fishing yield in non-monitored areas is estimated using traditional fishery survey and catches assessment models. The evaluation results show that the fishing catches of Guangxi fishing vessels in the Beibu Gulf in 2019, 2020, 2021, 2022 and 2023 were 247 591, 246 854, 270 488, 283 177 and 226 037 t, respectively, with an average annual catches of 254 829 t. Specifically, the catches within the monitoring area was 67.26%, while that within the non-monitoring area accounted for 32.74%. The statistical data reveal that trawl nets, including shrimp trawl nets, are the main fishing type of Guangxi fishing vessels in the Beibu Gulf, accounting for 78.63% of the total catches. Next were gill nets, accounting for 11.77%. Masked nets ranked the third, accounting for 5.13%, while the catches of other fishing gears were less than 1%. In conclusion, the following measures are recommended to improve the sustainable development capacity of fishery resources in the Beibu Gulf: reducing the number of vessels and nets, decreasing fishing intensity, optimizing fishing operations structure, strictly enforcing fisheries laws, and fostering China-Vietnam cooperation in fisheries to jointly conserve the Beibu Gulf's fishery resources.
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北部湾是南中国海西北部的半封闭海湾，面积为12.8×104 km2，海岸线总长约2 200 km，南边通过北部湾口海域与南海外海连通，周边陆域包括了我国的广东、广西和海南3省区及越南[1]。北部湾区域气候温和、入海河流众多，渔业资源丰富、种类繁多，主要经济鱼类60余种，经济虾类40多种，历史上是我国四大渔场之一[1-2]。北部湾是广东、广西和海南渔民在南海的传统生产渔场，也是我国第一个通过签订渔业合作协定与邻国实施海洋渔业共同开发和管理的海域。因此，及时、客观、全面地了解北部湾渔业资源和开发现状，对于合理利用资源、维持该地区的渔业生产秩序具有重要意义。
我国对北部湾区域的捕捞生产开展了广泛的调查和评估，如：利用渔业资源调查资料探究北部湾1960—2000年的捕捞产量及其结构[3-5]，越南在北部湾的捕捞产量、捕捞结构及渔业资源开发利用情况[6-7]；利用传统渔业调查统计模式估算北部湾2012年的捕捞产量[8]；应用分层抽样技术估计北部湾底拖网渔业产量[9]等。此外，还针对北部湾重点经济鱼种，如蓝圆鲹 (Decapterus maruadsi)、竹荚鱼 (Trachurus japonicus)、大头白姑鱼 (Pennahia macrocephalus) 等，开展了种群参数、资源评估等相关研究工作[10-12]。近十年来，北部湾沿湾地区的海洋经济迅速发展，但国内对北部湾捕捞产量及其结构的研究报道相对较少，这不仅限制了对北部湾沿湾地区经济发展的有效支持，也在一定程度上制约了中越两国在北部湾渔业合作上的深入发展。
北部湾一直是广西海洋捕捞渔船 (以下简称“广西渔船”) 的最主要渔场[13]，来自北部湾的产量占广西海洋捕捞总产量的50%以上，并且广西渔船在北部湾的捕捞产量约占中国渔船总捕捞量的60%[8]。广西渔船的技术性能较为先进，大型渔船数量较多，其作业范围覆盖南海的各主要渔场[5-6,13]。近年来，广西渔业主管部门积极推广北斗星通渔船船位监控系统，该系统已被应用于对在近海区域以外作业的大中型广西渔船进行船位和航行轨迹的系统性监控。此外，监控所得的统计数据被进一步应用于渔船行为甄别、渔业生产优化及渔业资源分析等领域[14-16]。由于广西海岸线所处位置特殊，广西渔船前往北部湾外生产必须经由北部湾，尤其是近岸、近海；同时众多的广西小型渔船主要在近岸、近海作业，但这些渔船上的船载监控终端尚不能有效识别渔船的捕捞行为。因此，准确判断这些渔船在广西近岸、近海的行为目的相对困难。
本研究首次将北斗星通渔船船位监控系统与传统渔业调查相结合，对2019—2023年广西渔船在北部湾的年度捕捞产量进行估算，并分析了捕捞产量的结构。特别是2020—2022年，广西海洋渔业面临新冠疫情防控等挑战，在这一背景下，广西渔船在北部湾的捕捞作业区域、产量及其结构的变化，不仅可在宏观上反映北部湾捕捞生产的动态变迁，还可为该地区捕捞生产和渔业资源研究提供宝贵的实证数据。
1. 材料与方法
1.1 数据来源
1.1.1 监控区及非监控区划分
根据广西渔船的生产和管理特点，本研究基于南海区机动渔船底拖网禁渔区线，将广西渔船在北部湾的生产区域分为监控区和非监控区2部分。其中：监控区指中越北部湾分界线内中方一侧和南海区机动渔船底拖网禁渔区线外侧之间的海域，非监控区指南海区机动渔船底拖网禁渔区线与大陆岸线之间的区域 (图1)。
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图 1 北部湾捕捞生产评估区域示意图Fig. 1 Schematic diagram of sea areas for fishery assessment in Beibu Gulf采用不同模式对2019—2023年广西渔船在北部湾2个区域的捕捞产量进行评估。监控区的捕捞产量基于北斗星通渔船监控记录，通过统计渔船捕捞努力量，结合渔船渔获率进行估算；非监控区的捕捞产量采用传统的渔业调查和产量评估模式，即调查各种渔具的捕捞生产指标，如日均产量、出航天数和出航率等，通过产量估算公式进行估算[8,17]。
1.1.2 捕捞生产调查设计
捕捞生产调查指标分为渔船技术指标、航次生产指标和渔获指标3类。其中，渔船技术指标包括渔船捕捞类型、渔船主机功率和同类型渔船数量；航次生产指标包括渔船出航率、生产海区、出航和返航时间以及靠泊渔港；渔获指标包括航次渔获量、分鱼种渔获重量和鱼货价格。
调查站位沿广西沿岸自东向西，在沙田、石头埠、营盘、电建、涠洲、南万、地角内港、烟楼、西场、犀牛脚、龙门、企沙和万尾共13个渔港布设了18个信息采集点。信息网覆盖了广西全部4个国家中心渔港和4个国家一级渔港，包括一批有代表性的群众渔港。2019—2023年，每年1—12月逐月采集信息。
1.2 分析方法
1.2.1 渔船捕捞努力量统计
运用北斗星通渔船船位监控系统逐日、逐船记录监控区内的船位，渔船生产登记时间节点为每天的9:00和21:00。在其中1个节点出现即为0.5 d，2个节点均出现为1.0 d。渔船捕捞努力量计算公式为：
$$E{\mathrm{=}}F \times T $$ (1) 式中：E为渔船捕捞努力量 (kW·d)；F为渔船主机功率 (kW)；T为记录的渔船在航时间 (d)[13-14]。
1.2.2 捕捞产量估算
捕捞产量估算公式为：
$$ P{\mathrm{=}}\sum\left(P_{\mathrm{a}}\right){\mathrm{+}}\sum\left(P_{\mathrm{b}}\right) $$ (2) 式中：P为广西渔船在北部湾的年捕捞产量；∑(Pa)为监控区的年捕捞产量；∑(Pb)为非监控区的年捕捞产量。在捕捞产量估算中分别计算了监控区的监控渔船及非监控区各类渔船的产量。具体估算方法如下，监控区监控对象为拖网、掩罩网和刺网渔船，估算的时间节点为月，其中某种渔船的月度捕捞产量估算公式为：
$$ P_{{\mathrm{a}}, i}{\mathrm{=}}\sum\left(E_i\right) \times K_i \times \text {CPUE}_i$$ (3) 式中：Pa,i为监控区内活动的拖网、掩罩网和刺网渔船的月度产量；i为该类型渔船；∑(Ei)为该种渔船当月的捕捞努力量合计，源自北斗星通渔船监控系统逐日的登记和统计；Ki为捕捞努力量修正系数，目的是排除非渔捞作业因素如航渡、渔船停产抛锚、渔船自该渔场返航等对捕捞努力量的影响；CPUEi表示渔船渔获率 [单位捕捞努力量渔获量，kg·(kW·d)−1]，数据来源于捕捞生产面上调查。2023年广西伏季休渔鸢乌贼专项捕捞 (以下简称“专项捕捞”) 期间，北海市水产技术推广站利用北斗星通监控系统结合信息渔船调查模式，测算了专项捕捞产量，测算结果与回港渔船的产量核查结果吻合度大于95%。本研究参考了专项捕捞关于渔场在不同生产模式下K取值的研究成果：1) 渔场内基本无返航或航渡经过的渔船，K=0.925；2) 渔场内往返生产或航渡经过的渔船较少，K=0.875；3) 渔场内往返生产或航渡经过的渔船较多，K=0.825。在北部湾监控区，因为前往南海外海生产的广西渔船必须经过北部湾，航渡经过及往返监控区生产的拖网和掩罩渔船较多，因此对拖网和掩罩渔船产量评估时K取0.825；刺网渔船基本在北部湾内生产，航渡经过的刺网渔船极少，因此对刺网渔船产量评估时K取0.925。
非监控区的渔船类型为拖虾网、刺网、钓具、笼捕类和定置网等近岸近海渔船，估算的时间节点为月，其中某种渔船的月度捕捞产量估算公式为：
$$P_{{\mathrm{b}}, i}{\mathrm{=}}V_j \times R_i \times Q$$ (4) 式中：Pb,i为某作业类型渔船 (渔具) 的月产量；Vi为该类型渔船(渔具)的数量，由本项目调查统计；Ri为该类型渔船 (渔具) 当月的出航率，由捕捞面上调查信息统计；Q为单位渔船 (渔具) 月产量校正：
$$ Q{\mathrm{=}}Y_i \times T$$ (5) 式中：Yi为该作业类型渔船 (渔具) 当月的日均产量；T为该作业类型渔船 (渔具) 当月的平均作业时间 (d)；Yi和T由捕捞面上调查信息统计。
北海市水产技术推广站多年来一直开展广西沿岸近海捕捞生产调查和产量评估，评估结果已应用于广西捕捞生产和管理、渔业资源评估和修复等方面。本研究非监控区设定与该单位在广西沿岸近海的调查区域重合，因此，本研究采用该单位2019—2023年每年广西沿岸近海捕捞产量的估算结果。
2. 结果
2.1 2023年广西渔船在北部湾的捕捞产量及产量结构
2023年广西渔船在北部湾监控区的捕捞产量约为145 052 t，1月最高 (25 179 t)，2月最低 (8 572 t)；其中各种网具的产量分别为拖网137 994 t、掩罩网6 360 t、刺网698 t (表1)。2023年广西渔船在北部湾非监控区的捕捞产量约为80 985 t，4月最高 (10 546 t)，1月最低 (6 179 t)。其中各种网具的产量分别为拖虾网45 494 t、刺网22 794 t、笼捕6 676 t、钓具1 981 t、定置网2 704 t、其他杂渔具1 335 t。2023年广西渔船在北部湾的捕捞产量合计为226 037 t，1月最高 (31 358 t)，2月最低 (15 901 t)，各月及捕捞类型的产量统计见表2。
表 1 2023年广西渔船在北部湾监控区的捕捞产量估算表Table 1 Estimate of catches of Guangxi fishing vessels in monitoring areas in Beibu Gulf in 2023渔具类型
Mesh type1月
Jan.2月
Feb.3月
Mar.4月
Apr.8月
Aug.9月
Sep.10月
Oct.11月
Nov.12月
Dec.合计
Total拖网
Ttrawl
net捕捞努力量原始值
Raw value of
fishing effort/(kW·d)5 361 400 3 108 573 3 414 013 3 740 057 1 607 767 2 787 533 2 734 349 2 685 889 2 285 539 27 725 121 捕捞努力量有效值
Effective value of
fishing effort/(kW·d)4 423 155 2 564 572 2 816 561 3 085 547 1 326 408 2 299 715 2 255 838 2 215 858 1 885 570 22 873 225 CPUE/[kg·(kW·d)−1] 5.562 3.203 5.402 5.031 6.458 7.742 8.795 5.991 7.930 产量 Catches/kg 24 600 180 8 214 560 15 215 297 15 523 753 8 566 084 17 805 367 19 840 604 13 275 089 14 953 457 137 994 392 掩罩网
Mask
net捕捞努力量原始值
Raw value of
fishing effort/(kW·d)1 295 111 884 977 1 084 652 1 014 498 184 344 387 328 575 162 796 371 767 059 6 989 500 捕捞努力量有效值
Effective value of
fishing effort/(kW·d)1 068 466 730 106 894 838 836 960 152 083 319 546 474 509 657 006 632 823 5 766 338 CPUE/[kg·(kW·d)−1] 0.508 0.442 0.927 1.024 1.031 1.400 1.177 2.042 2.060 产量Catches/kg 542 472 322 448 829 445 857 416 156 856 447 225 558 707 1 341 771 1 303 388 6 359 728 刺网
Gillnet捕捞努力量原始值
Raw value of
fishing effort/(kW·d)18 336 16 972 27 102 26 024 9 814 22 242 20 851 25 207 22 177 188 725 捕捞努力量有效值
Effective value of
fishing effort/(kW·d)16 961 15 699 25 069 24 072 9 078 20 574 19 288 23 316 20 514 174 570 CPUE/[kg·(kW·d)−1] 2.129 2.204 2.514 12.195 3.741 3.104 2.709 2.357 3.193 产量Catches/kg 36 112 34 603 63 034 293 548 33 961 63 869 52 248 54 953 65 508 697 837 产量合计 Total catches/kg 25 178 764 8 571 611 16 107 777 16 674 717 8 756 901 18 316 461 20 451 559 14 671 814 16 322 353 145 051 957 注：拖网和掩罩网捕捞努力量的修正系数为0.825，刺网捕捞努力量的修正系数为0.925；5月1日—8月16日为南海伏季休渔期，拖网、掩罩网和刺网均为休渔对象渔具，故无数据。 Note: Correction fator of fishing effort is designed as: 0.825, for trawl net & mask net; 0.925, for gillnet. Summer fishing moratorium of the South China Sea is from May 1st to Augest 16th. Trawl net, mask net and gillnet are all in the list of fishing tools forbidden, so there is no data available. 表 2 2023年广西渔船在北部湾的捕捞产量估算表Table 2 Estimate of catches of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf in 2023kg 月份
Month非监控区 Non-monitoring area 拖虾网
Shrimp trawl net刺网
Gillnet笼捕
Cage钓具
Hooking定置网
Set net其他
Others小计
Subtotal1月 Jan. 3 769 980 1 738 985 394 385 104 328 92 382 78 877 6 178 937 2月 Feb. 4 124 556 2 139 211 542 337 130 410 284 515 108 467 7 329 497 3月 Mar. 4 285 019 3 717 275 935 908 162 081 393 448 187 182 9 680 913 4月 Apr. 4 632 281 4 064 553 1 031 769 204 930 406 445 206 354 10 546 332 5—7月 May–Jul. 406 817 406 817 8月 Aug. 5 059 469 2 055 636 700 472 231 323 301 803 140 094 8 488 797 9月 Sep. 6 304 134 2 284 040 957 335 142 830 405 000 191 467 10 284 806 10月 Oct. 6 042 979 2 093 011 557 911 143 451 332 869 111 582 9 281 804 11月 Nov. 5 956 244 2 433 541 898 463 209 381 235 494 179 693 9 912 815 12月 Dec. 5 320 114 2 267 429 657 720 245 088 252 315 131 544 8 874 209 合计 Total 45 494 776 22 793 681 6 676 300 1 980 638 2 704 271 1 335 260 80 984 927 月份
Month监控区 Monitoring area 总计
Total拖网
Trawl net掩罩网
Mask net刺网
Gillnet小计
Subtotal1月 Jan. 24 600 180 542 472 36 112 25 178 764 31 357 701 2月 Feb. 8 214 560 322 448 34 603 8 571 611 15 901 108 3月 Mar. 15 215 297 829 445 63 034 16 107 777 25 788 690 4月 Apr. 15 523 753 857 416 293 548 16 674 717 27 221 049 5—7月 May–Jul. 406 817 8月 Aug. 8 566 084 156 856 33 961 8 756 901 17 245 698 9月 Sep. 17 805 367 447 225 63 869 18 316 461 28 601 267 10月 Oct. 19 840 604 558 707 52 248 20 451 559 29 733 363 11月 Nov. 13 275 089 1 341 771 54 953 14 671 814 24 584 629 12月 Dec. 14 953 457 1 303 388 65 508 16 322 353 25 196 563 合计 Total 137 994 392 6 359 728 697 837 145 051 957 226 036 883 2.2 2019—2022年广西渔船在北部湾的捕捞产量
按照上述估算模式，2022年广西渔船在北部湾的捕捞产量合计283 177 t，其中监控区为210 298 t，非监控区为72 878 t；2021年广西渔船在北部湾的捕捞产量合计270 488 t，其中监控区为185 677 t，非监控区为84 811 t；2020年广西渔船在北部湾的捕捞产量合计246 854 t，其中监控区为154 044 t，非监控区为92 810 t；2019年广西渔船在北部湾的捕捞产量合计24
7591 t，其中监控区为161 938 t，非监控区为85 863 t (表3)。上述结果表明，2019—2022年广西渔船在北部湾的捕捞产量变化呈逐年增加趋势，2022年 的产量为4年间最高，比年产量最低的2020年高出14.71%。监控区的产量变化也呈逐年增加趋势，产量最高值 (2022年) 比最低值 (2020年) 高出36.52%。非监控区的产量变化恰好相反，呈逐年减少的趋势，2022年产量为4年间最低，比年产量最高的2020年减少了21.48%。表 3 2019—2022年广西渔船在北部湾的捕捞产量Table 3 Estimate of annual catches of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf during 2019−2022t 捕捞类型
Mesh type年份 Year 2019 2020 2021 2022 监控区
Monitoring area拖网 Trawl net 141 692 140 664 173 757 194 711 掩罩网 Mask net 19 627 13 199 11 191 14 999 刺网 Gillnet 619 181 729 588 小计 Subtotal 161 938 154 044 185 677 210 298 非监控区
Non-monitoring area拖虾 Trawl net 42 737 46 609 41 081 37 141 刺网 Gillnet 39 178 30 078 31 235 23 848 笼捕 Cage 1 050 9 762 7 102 6 929 钓具 Hooking 1 926 1 862 1 725 1 825 定置网 Set net 553 2 547 2 247 1 749 其他 Others 210 1 952 1 420 1 386 小计 Subtotal 85 653 92 810 84 812 72 878 合计 Total 247 591 246 854 270 488 283 177 2.3 广西渔船在北部湾的年捕捞产量及产量结构
根据2019—2023年广西渔船在北部湾的年度捕捞产量统计结果，其年均捕捞产量为254 829 t，其中监控区的捕捞产量为171 402 t，占67.26%；非监控区的捕捞产量为834 275 t，占32.74%。
按渔具类型分，拖网 (含拖虾网) 是广西渔船在北部湾的最主要捕捞类型，产量占比达78.63%；其次为刺网，产量占比11.77%；第三为掩罩网，产量占比5.13%；其余渔具的产量占比均在1%以内 (图2)。
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图 2 2019—2023年广西渔船在北部湾的捕捞产量-渔具结构Fig. 2 Structure of catch-gear of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf during 2019–20232.4 拖网渔船捕捞努力量、捕捞产量及渔获率的时间变化
北部湾平均水深38 m，最大深度106 m，属沿岸近海渔场[18-19]。拖网产量占广西渔船在北部湾总产量的78.63%，且拖网渔船的渔获物基本覆盖了各水层鱼类，以拖网捕捞努力量和渔获率统计为基础研究北部湾捕捞生产及渔业资源状况具有较强的代表性[4]。因此，本研究重点测算了拖网渔船月度、年度的有效捕捞努力量、捕捞产量及CPUE，以此为基础分析捕捞生产及渔业资源的状况。
2.4.1 捕捞努力量、捕捞产量及渔获率的年际变化
本研究统计了2019—2023年拖网渔船在监控区的有效捕捞努力量和捕捞产量的年合计值及CPUE的年平均值 (图3)。2019—2023年拖网渔船在监控区的捕捞产量与捕捞努力量呈正相关；2019—2022年，CPUE从5.44 kg·(kW·d)−1逐年增至6.57 kg·(kW·d)−1，在2023年降至6.24 kg·(kW·d)−1；5年间，2021、2022和2023年的年均CPUE均高于5年平均值 [6.03 kg·(kW·d)−1]。结果表明，2019—2023年北部湾渔业资源总量呈平稳上升趋势。
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图 3 2019—2023年广西拖网渔船在北部湾捕捞努力量、捕捞产量和平均CPUE统计Fig. 3 Statistics of fishing effort, catches and average CPUE of Guangxi trawlers in Beibu Gulf during 2019–20232.4.2 捕捞努力量、捕捞产量及渔获率的月度变化
本研究计算了2019—2023年拖网渔船在监控区有效捕捞努力量月均值占年度均值的比例、捕捞产量月均值占总产量年度均值的比例及CPUE的年均值 (表4)。CPUE月均值为6.03 kg·(kW·d)−1，高于平均值的有1、8、9、10和12月，其中12月的CPUE最高 [6.72 kg·(kW·d)−1]。10月的有效捕捞努力量占比、1月的捕捞产量占比分别为全年最高；月均捕捞产量占比大于有效捕捞努力量占比的有1、8、9和12月，10月两者基本持平，这与月均CPUE的情况基本一致。上述结果表明，北部湾渔船生产效率较高的时段为当年8—10月、12月至次年1月，而2—4月是生产效率较低的时段。
表 4 2019—2023年广西拖网渔船在北部湾的月均CPUE、有效捕捞努力量占比和捕捞产量占比变化Table 4 Fluctuation of monthly CPUE, proportion of effective fishing effort and fishing catches of Guangxi fishing trawlers in Beibu Gulf during 2019–2023指标Index 1月
Jan.2月
Feb.3月
Mar.4月
Apr.8月
Aug.9月
Sep.10月
Oct.11月
Nov.12月
Dec.CPUE月均值
Monthly average CPUE/[kg·(kW·d)−1]6.56 5.76 5.18 5.49 6.40 6.18 6.24 5.73 6.72 月均有效捕捞努力量的占比
Proportion of monthly effective fishing effort/%13.33 9.68 10.00 11.36 6.26 10.85 13.56 12.54 12.42 月均捕捞产量的占比
Proportion of monthly catches/%14.76 8.70 8.72 10.61 6.84 11.16 13.52 11.81 13.89 注：5月1日—8月16日为南海伏季休渔期，除了钓具以外的其他捕捞渔具均为休渔对象，故无数据。 Note: Summer fishing moratorium of the South china Sea is from May 1st to Augest 16th. Exept for hooking, other fishing tools are forbidden, so there is no data available. 3. 讨论
3.1 广西渔船捕捞生产对北部湾依存度较高
根据已有研究，2020、2021和2022年广西渔船在北部湾的捕捞产量分别占这3年广西海洋捕捞年产量的51.00%[20]、55.88%[21]和59.07%[22]，3年平均为55.31%；由此可见，广西渔船对北部湾的依存度相当高。正常情况下，广西渔船尤其是中大型渔船前往南海区各个渔场生产时，一旦北部湾以外的南海其他渔场出现了不利于生产的因素，广西渔船主要选择回北部湾生产。2019—2023年广西渔船在北部湾的年平均捕捞产量为254 829 t，5年间年度产量高出该平均值的有2021和2022年，分别高出该平均值6.14%和11.12%。特别是2022年监控区的捕捞产量比5年均值要高出22.69%。究其原因，2021—2022年是疫情防控最严的时期，广东、海南等地渔港普遍采取严格的疫情防控措施，禁止外地渔船进港停靠，因此广西渔船难以跨省生产，原先在粤西和琼东渔场生产的大批广西渔船只能回到北部湾生产。广西渔船生产能力强，对北部湾过高的依存度势必造成北部湾捕捞强度居高难下，增加了北部湾渔业资源的压力以及生产管理难度。
3.2 北部湾捕捞渔具结构不合理问题突出
拖网的渔获对象选择性较差，且作业时对海底地形地貌、生态环境破坏较严重，属于应限制发展的渔具类型[23-25]。本研究发现，拖网 (含拖虾网) 捕捞产量占广西渔船在北部湾捕捞产量的78.63%。2019—2023年，拖网 (含拖虾网) 捕捞产量在总产量中的占比呈逐年上升趋势，2022和2023年拖网产量占比均超过80% (图4)，且在监控区和非监控区拖网均是捕捞产量占比最大的作业类型。钓具和刺网的渔获选择性较佳，是环境友好型的渔具种类，但钓具和刺网的捕捞产量分别只占到广西渔船在北部湾捕捞产量的0.73%和11.55%。因此，当前北部湾捕捞渔具结构不合理的问题突出，亟待优化。
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图 4 2019—2023年广西拖网渔船在北部湾捕捞产量在总产量中的占比Fig. 4 Proportion of annual catches from trawlers to total catches of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf during 2019–20233.3 伏季休渔有效促进了北部湾渔业资源的恢复
自1999年起，我国在南海实施伏季休渔制度。2017年对南海伏季休渔制度进行了调整，制订了更严格的休渔措施，规定除了钓具以外的所有渔具均处于休渔范围内，我国的休渔政策和措施有效促进了南海渔业资源的恢复[26-27]。本研究发现，2019—2023年拖网CPUE逐年上升，2023年休渔结束后8月的CPUE比休渔开始前的4月高出28.36% (表1)，2019—2023年拖网渔船8月的CPUE月均值比4月高出16.70% (表4)。本研究表明，经过伏季休渔，北部湾渔业资源总量增加明显，休渔效果显著，我国的南海伏季休渔制度有效促进了北部湾渔业资源的恢复。
4. 建议
4.1 压减捕捞渔船网具数量、降低捕捞强度
捕捞渔船网具数量居高不下，使得北部湾捕捞强度过大，是导致渔业资源衰退的主要原因之一[5-6,28-29]。建议北部湾渔业利益攸关方共同采取措施，减少捕捞船网具数量，通过禁渔区、禁渔期优化捕捞区域及时段，切实降低捕捞强度。近十几年来，广西持续开展捕捞渔民减船转产转业，鼓励渔民退出捕捞业，减少捕捞努力量，降低捕捞强度，成效显著，这种做法和模式应该在整个北部湾地区推广和实施。
4.2 优化捕捞作业结构、强化渔业执法监管
首先，建议从优化作业类型结构和产业结构入手，如借鉴渔业高质量发展国家经验，在严格限制拖网等破坏环境与资源较严重的作业类型的同时，大力发展环境友好、资源友好的渔具、渔法，如钓具和刺网等。其次，应强化渔业执法监管，严厉打击非法渔业，尤其是违反禁渔区禁渔期规定和电毒炸鱼等非法捕捞行为。
4.3 开展中越渔业合作、共同养护北部湾渔业资源
近年来，随着越南渔业快速发展，在北部湾生产的越南渔船数量呈现明显的增长趋势，但越南至今未在北部湾实施伏季休渔，严重影响了我国北部湾伏季休渔的实施效果[30-32]。养护北部湾渔业资源，需要中越两国共同努力，在实施休渔禁渔、开展增殖放流、进行资源调查和执法联勤联动等方面通力合作[33]。因此，建议继续推动同越南商签新的中越北部湾渔业合作协定，以保障北部湾渔业资源的可持续利用。同时，建议中、越两国在北部湾继续开展渔业资源科研调查与监测、渔业资源增殖放流，全面提升北部湾渔业资源的共同养护水平。
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图 1 北部湾捕捞生产评估区域示意图
Figure 1. Schematic diagram of sea areas for fishery assessment in Beibu Gulf
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图 2 2019—2023年广西渔船在北部湾的捕捞产量-渔具结构
Figure 2. Structure of catch-gear of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf during 2019–2023
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图 3 2019—2023年广西拖网渔船在北部湾捕捞努力量、捕捞产量和平均CPUE统计
Figure 3. Statistics of fishing effort, catches and average CPUE of Guangxi trawlers in Beibu Gulf during 2019–2023
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图 4 2019—2023年广西拖网渔船在北部湾捕捞产量在总产量中的占比
Figure 4. Proportion of annual catches from trawlers to total catches of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf during 2019–2023
表 1 2023年广西渔船在北部湾监控区的捕捞产量估算表
Table 1 Estimate of catches of Guangxi fishing vessels in monitoring areas in Beibu Gulf in 2023
渔具类型
Mesh type1月
Jan.2月
Feb.3月
Mar.4月
Apr.8月
Aug.9月
Sep.10月
Oct.11月
Nov.12月
Dec.合计
Total拖网
Ttrawl
net捕捞努力量原始值
Raw value of
fishing effort/(kW·d)5 361 400 3 108 573 3 414 013 3 740 057 1 607 767 2 787 533 2 734 349 2 685 889 2 285 539 27 725 121 捕捞努力量有效值
Effective value of
fishing effort/(kW·d)4 423 155 2 564 572 2 816 561 3 085 547 1 326 408 2 299 715 2 255 838 2 215 858 1 885 570 22 873 225 CPUE/[kg·(kW·d)−1] 5.562 3.203 5.402 5.031 6.458 7.742 8.795 5.991 7.930 产量 Catches/kg 24 600 180 8 214 560 15 215 297 15 523 753 8 566 084 17 805 367 19 840 604 13 275 089 14 953 457 137 994 392 掩罩网
Mask
net捕捞努力量原始值
Raw value of
fishing effort/(kW·d)1 295 111 884 977 1 084 652 1 014 498 184 344 387 328 575 162 796 371 767 059 6 989 500 捕捞努力量有效值
Effective value of
fishing effort/(kW·d)1 068 466 730 106 894 838 836 960 152 083 319 546 474 509 657 006 632 823 5 766 338 CPUE/[kg·(kW·d)−1] 0.508 0.442 0.927 1.024 1.031 1.400 1.177 2.042 2.060 产量Catches/kg 542 472 322 448 829 445 857 416 156 856 447 225 558 707 1 341 771 1 303 388 6 359 728 刺网
Gillnet捕捞努力量原始值
Raw value of
fishing effort/(kW·d)18 336 16 972 27 102 26 024 9 814 22 242 20 851 25 207 22 177 188 725 捕捞努力量有效值
Effective value of
fishing effort/(kW·d)16 961 15 699 25 069 24 072 9 078 20 574 19 288 23 316 20 514 174 570 CPUE/[kg·(kW·d)−1] 2.129 2.204 2.514 12.195 3.741 3.104 2.709 2.357 3.193 产量Catches/kg 36 112 34 603 63 034 293 548 33 961 63 869 52 248 54 953 65 508 697 837 产量合计 Total catches/kg 25 178 764 8 571 611 16 107 777 16 674 717 8 756 901 18 316 461 20 451 559 14 671 814 16 322 353 145 051 957 注：拖网和掩罩网捕捞努力量的修正系数为0.825，刺网捕捞努力量的修正系数为0.925；5月1日—8月16日为南海伏季休渔期，拖网、掩罩网和刺网均为休渔对象渔具，故无数据。 Note: Correction fator of fishing effort is designed as: 0.825, for trawl net & mask net; 0.925, for gillnet. Summer fishing moratorium of the South China Sea is from May 1st to Augest 16th. Trawl net, mask net and gillnet are all in the list of fishing tools forbidden, so there is no data available. 
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表 2 2023年广西渔船在北部湾的捕捞产量估算表
Table 2 Estimate of catches of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf in 2023
kg 月份
Month非监控区 Non-monitoring area 拖虾网
Shrimp trawl net刺网
Gillnet笼捕
Cage钓具
Hooking定置网
Set net其他
Others小计
Subtotal1月 Jan. 3 769 980 1 738 985 394 385 104 328 92 382 78 877 6 178 937 2月 Feb. 4 124 556 2 139 211 542 337 130 410 284 515 108 467 7 329 497 3月 Mar. 4 285 019 3 717 275 935 908 162 081 393 448 187 182 9 680 913 4月 Apr. 4 632 281 4 064 553 1 031 769 204 930 406 445 206 354 10 546 332 5—7月 May–Jul. 406 817 406 817 8月 Aug. 5 059 469 2 055 636 700 472 231 323 301 803 140 094 8 488 797 9月 Sep. 6 304 134 2 284 040 957 335 142 830 405 000 191 467 10 284 806 10月 Oct. 6 042 979 2 093 011 557 911 143 451 332 869 111 582 9 281 804 11月 Nov. 5 956 244 2 433 541 898 463 209 381 235 494 179 693 9 912 815 12月 Dec. 5 320 114 2 267 429 657 720 245 088 252 315 131 544 8 874 209 合计 Total 45 494 776 22 793 681 6 676 300 1 980 638 2 704 271 1 335 260 80 984 927 月份
Month监控区 Monitoring area 总计
Total拖网
Trawl net掩罩网
Mask net刺网
Gillnet小计
Subtotal1月 Jan. 24 600 180 542 472 36 112 25 178 764 31 357 701 2月 Feb. 8 214 560 322 448 34 603 8 571 611 15 901 108 3月 Mar. 15 215 297 829 445 63 034 16 107 777 25 788 690 4月 Apr. 15 523 753 857 416 293 548 16 674 717 27 221 049 5—7月 May–Jul. 406 817 8月 Aug. 8 566 084 156 856 33 961 8 756 901 17 245 698 9月 Sep. 17 805 367 447 225 63 869 18 316 461 28 601 267 10月 Oct. 19 840 604 558 707 52 248 20 451 559 29 733 363 11月 Nov. 13 275 089 1 341 771 54 953 14 671 814 24 584 629 12月 Dec. 14 953 457 1 303 388 65 508 16 322 353 25 196 563 合计 Total 137 994 392 6 359 728 697 837 145 051 957 226 036 883
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表 3 2019—2022年广西渔船在北部湾的捕捞产量
Table 3 Estimate of annual catches of Guangxi fishing vessels in Beibu Gulf during 2019−2022
t 捕捞类型
Mesh type年份 Year 2019 2020 2021 2022 监控区
Monitoring area拖网 Trawl net 141 692 140 664 173 757 194 711 掩罩网 Mask net 19 627 13 199 11 191 14 999 刺网 Gillnet 619 181 729 588 小计 Subtotal 161 938 154 044 185 677 210 298 非监控区
Non-monitoring area拖虾 Trawl net 42 737 46 609 41 081 37 141 刺网 Gillnet 39 178 30 078 31 235 23 848 笼捕 Cage 1 050 9 762 7 102 6 929 钓具 Hooking 1 926 1 862 1 725 1 825 定置网 Set net 553 2 547 2 247 1 749 其他 Others 210 1 952 1 420 1 386 小计 Subtotal 85 653 92 810 84 812 72 878 合计 Total 247 591 246 854 270 488 283 177
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表 4 2019—2023年广西拖网渔船在北部湾的月均CPUE、有效捕捞努力量占比和捕捞产量占比变化
Table 4 Fluctuation of monthly CPUE, proportion of effective fishing effort and fishing catches of Guangxi fishing trawlers in Beibu Gulf during 2019–2023
指标Index 1月
Jan.2月
Feb.3月
Mar.4月
Apr.8月
Aug.9月
Sep.10月
Oct.11月
Nov.12月
Dec.CPUE月均值
Monthly average CPUE/[kg·(kW·d)−1]6.56 5.76 5.18 5.49 6.40 6.18 6.24 5.73 6.72 月均有效捕捞努力量的占比
Proportion of monthly effective fishing effort/%13.33 9.68 10.00 11.36 6.26 10.85 13.56 12.54 12.42 月均捕捞产量的占比
Proportion of monthly catches/%14.76 8.70 8.72 10.61 6.84 11.16 13.52 11.81 13.89 注：5月1日—8月16日为南海伏季休渔期，除了钓具以外的其他捕捞渔具均为休渔对象，故无数据。 Note: Summer fishing moratorium of the South china Sea is from May 1st to Augest 16th. Exept for hooking, other fishing tools are forbidden, so there is no data available.
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